甘肃新闻9月28日电 (任作鹏 马富平)组织生活不规范、党建业务“两张皮”、党员教育管理“宽松软”……面对机关党建中的突出问题，甘肃省定西市渭源县委直属机关工委主动破题，从制度建设入手，以“三抓两提升”(抓规范、抓融合、抓作风，提升服务群众质量、提升党建引领保障水平)行动为抓手，下足绣花功夫，推动机关党建从“虚”转“实”。

　　抓规范、立规矩、管质量，制度体系“立柱架梁”

　　渭源县委直属机关工委坚持把制度建设作为夯基垒台的基础工程，系统构建“三个层面”制度体系，指导层面制定《“四强”党支部建设管理办法》等22项制度，自身建设层面制定《工委议事规则》等15项制度，操作层面出台《“三会一课”制度操作指南》等6项实操规范，形成覆盖全面、衔接配套的制度闭环。

　　针对“三会一课”质量不高、记录不真实等顽疾，工委建立“红橙黄”预警反馈、“好中差”定期通报、“晾比晒”成果展示三项机制。为彻底堵住弄虚作假漏洞，建立“双审双签”机制，“三会一课”结束后，先由支委会成员初审、全体党员会审，再由党支部书记和党小组组长签字确认。针对组织生活会质量参差不齐问题，在全市率先制定《组织生活会指导组工作职责》，建立“543”工作法，每个支部召开组织生活会都有指导组全程参与、现场指导，县直机关“三会一课”达标率从65%跃升至92%，组织生活会规范率达到95%以上。

　　抓融合、破壁垒、树品牌，党建业务“同频共振”

　　为打破党建与业务“两张皮”，推动从“物理叠加”走向“化学反应”，工委重点抓好四个融合，群众对机关党员干部的满意度同比上升近7个百分点。

　　制度融进业务，让党建要求有落点。制定《机关党建融入中心工作指引》，明确重大项目必须成立临时党支部或党小组，窗口服务单位按不低于在岗党员30%的比例设立党员先锋岗，每个机关党支部至少结对1个村支部。

　　考核融在一起，让党建实效说了算。制定《四级责任清单》，支部书记述职评议中群众满意度、重点任务完成情况比重达60%，5名支部书记因“党建业务两张皮”问题被约谈。

　　载体融到一线，让服务群众看得见。开展“党建+营商环境”“党建+乡村振兴”等系列活动，涉企部门组建“党员服务小分队”，推动80多件实事落地见效。

　　品牌亮出来，让支部工作见特色。按照“一单位一品牌、一支部一特色”思路，已形成“红色加油站”“暖心政务”等5个有影响力的品牌，去年立项32个书记项目中，5个被评为全县第一批优秀书记党建项目。

　　抓作风、严纪律、重关爱，严管厚爱“淬炼铁军”

　　作风问题直接关系党的形象。渭源县委直属机关工委坚持用制度管人、用机制管事，在严管厚爱中锻造过硬队伍。

　　在严管上动真碰硬，建立半年一督查、一通报、一培训、一整改的“四个一”督查机制，每次督查不打招呼、直奔支部，翻记录、问党员，发现问题当场指出、限期整改。针对酒驾醉驾赌博等问题开展专项整治，县直机关党员违纪违法案件明显下降。

　　在厚爱上用心用情。每年举办2期党员集中培训，每期覆盖220名党员。出台《困难党员党费减免管理办法(试行)》，建立生活困难党员台账，今年以来，走访慰问50多名困难党员和老党员。同步推进模范机关创建和“四强”党支部建设，出台《“五型”模范机关认定办法(试行)》和《“四强”党支部建设管理办法》，目前已有5个单位成功创建县级模范机关、5个党支部达到“四强”标准。

　　如今，渭源县直机关党员干部的纪律意识、服务意识明显增强，慵懒散漫现象得到有效遏制，一批长效机制正在基层一线落地生根。(完)