央广网兰州7月5日消息(记者寇刚 见习记者安娜)近日，有博主在社交平台发布视频反映，甘肃省甘南州夏河县甘加秘境景区在道路上设置路障，拦截社会车辆。另有游客投诉称，其驾驶车辆行驶至甘加秘境景区门口的道路上时，被景区工作人员阻拦不让车辆通过，必须乘坐景交车，其认为不合理，引发“强制消费”“捆绑销售”争议。

　　央广网记者赴现场实地调查并连续追踪各方回应。

　　现场：路障设于游客中心入口 旁有大型停车场

　　7月2日，记者驾车进入甘加秘境景区，行至投诉博主视频显示位置，确认该处确有设置路障，现场工作人员对私家车逐一拦停，引导至停车场。

　　记者跟随引导驶入停车场，引导人员告诉记者，停车场面积约8600平方米，目前划分了500个车位，完全能够满足日常游客停放车辆。

　　据介绍，拦停及引导人员均为夏河县拉卜楞旅游开发有限责任公司招聘的当地村民。该单位为夏河县县属国企，现为甘加秘境景区运营方。

　　“我们公司团建，肯定自驾方便一点，但是景区不让自驾车辆进入，除非消费，我们并没有在景区吃饭住宿的打算，所以体验感不是很好。”游客王先生说。

　　但也有游客表示理解。来自北京的李先生告诉记者，“景区道路就这么宽，自驾车辆跟景交车会车都困难，如若放开自驾，分分钟堵死。”

　　并非所有车辆均被阻拦。“景区内村民车辆可直接通行，在景区内民宿住宿或就餐的游客车辆，出示订单并由民宿经营者到入口处接引，方可驶入。”一名现场工作人员说。

　　入口停车场有多名民宿经营者现场招揽游客。一位名叫扎西的民宿经营者透露，2025年7月左右，夏河县拉卜楞旅游开发有限责任公司接手景区运营，此后开始限行。

　　为何食宿游客可开车进入？甘加秘境景区现场负责人万玛仁曾回应，景区民宿均在院落划有停车位，大多都可停放4到5辆汽车。有些民宿多家共用一个停车场，因民宿规模都不大，能够满足食宿游客车辆停放需求。

　　已就管理人员不当表述向涉事游客道歉

　　就网友晒图投诉一事，记者7月2日从夏河县市场监督管理局了解到，游客投诉工单登记时间为6月29日，7月1日上午10时一位自称游客、归属地显示河南的号码致电夏河县市场监管局咨询投诉进展情况。工作人员告知其拨打12345政务热线留存正式工单(全程录音留痕)，后续该游客未再次致电反馈。

　　“因工单涉市场监管内容较少，夏河县大数据中心未转派至我局。”夏河县市场监管局局长康红德说。

　　记者联系到夏河县大数据中心，该中心主任桑吉告诉记者，投诉者通过微信小程序留言，先转至甘南州，夏河县大数据中心热线办收到工单后，第一时间就转给了夏河县拉卜楞大景区管委会，大景区管委会于7月2日下午进行了线上回复。

　　据了解，景区已就管理人员表述不当等行为在回复中致歉。

　　关于不能自驾导致游客体验感较差，桑吉介绍，景区在与投诉者的沟通中就景区内道路条件进行了重点说明：由于甘加秘境景区道路兼具景交车运营、周边村民车辆通行及游客、村民徒步通行等多重功能，大部分路段宽度不足4米，道路蜿蜒狭长、弯多坡陡海拔高，且临崖路段较多，一旦发生交通事故难以及时救援。同时，因境内八角城城址属全国重点文物保护单位，白石崖溶洞属省级地质公园和文物保护单位，受生态和文保红线限制，道路无法改造扩建。

　　面对步行22公里并不现实属于倒逼购买景交车票的质疑，夏河方面7月4日致电记者反馈，当地正在论证依法定程序对整改期间进入甘加秘境景区的游客实行景交车票优惠事宜。

　　景区门票、景交车票“捆绑销售”问题不属实

　　“景区门票、景交车票收费标准严格按照甘肃省定价目录及行业价格规范，由发改局牵头制定。”夏河县发改局副局长胡正忠向记者介绍道，定价文件明确规定，不得将门票、交通服务、游览服务、保险等捆绑或强制销售，不得价外加价或强制代收其他任何费用；不得强制购买通票、联票，保障游客选择权。如有上述行为游客可向市场监督管理部门投诉。

　　万玛仁曾表示，“未强制要求购买交通服务费(景交车票)，游客可以选择步行进入。”

　　夏河县市场监管局局长康红德回应称，接到游客电话后，该局第一时间安排执法人员现场核查，调取景区售票平台记录，查实游客可自主选择不同票种，单人门票80元、景交车票40元，可分开购买，也可购买120元组合套票，同时设有老年人半价等优惠政策，票价类目清晰公开。核查确认景区未强制游客购买交通服务费，不存在捆绑消费、强制消费问题。

　　景区运营方是否有权设立路障？

　　设路障拦车，路权归属与合法性如何界定？

　　记者了解到，进入景区后道路全长22公里，其中起始5公里景区道路与乡村道路重合，这段道路社会车辆可顺利通行。据了解，22公里道路的整修、运营及管理由夏河县拉卜楞旅游开发有限责任公司全权负责。

　　夏河县拉卜楞大景区管理委员会建设科科长才保嘉介绍，该道路此前为水泥路，路况较差，俗称“炮弹路”，于2025年8月完成提质改造，项目资金为中央预算内投资专项配套资金。

　　甘肃正天合律师事务所主任杨军律师认为，驶入景区内环线的车辆除了当地居住的村民外，均为游客，因此道路属于非必要通勤线路。景区对当地村民并未加以阻拦，对游客而言，门票是景区法定收费项目，交通服务费(景交车票)非强制收取，游客可自行选择乘坐景交车或步行，符合景区管理要求。

　　安全 文保 生态 甘加秘境的三重考量

　　万玛仁曾介绍，该景区环线道路中途无出口，景区内有两个行政村下的三个村组的部分村民和一座寺院。

　　对于实施车辆管理的原因，万玛仁曾解释基于“安全、文保、生态”三重考量。

　　“景区内道路弯急路窄，牛羊常在路边穿行，此前交通事故频发，常因车辆撞伤牲畜引发纠纷；景区内的八角城城址属于国家重点文物保护单位，不宜修建大型停车场，大量社会车辆进入极易导致交通阻塞，不仅影响游客体验，也影响景区内村民的正常生产生活。”万玛仁曾说。

　　“最为关键的还是关于生态保护的考量。”万玛仁曾告诉记者，甘加秘境所在的甘加草原地处青藏高原东北边缘，平均海拔超过3000米，是青藏高原东北缘保存最完整的高寒生态系统之一。但也因海拔高，生态极为脆弱，此前大量自驾车辆驶入，部分车辆直接进入草原，大量车辙印至今仍未恢复。

　　积极应对质疑 四天实现全面优化！

　　据了解，鉴于景区工作人员多数为当地村民，存在服务意识欠缺、语言沟通不畅、管理引导不当等问题，景区管委会已责令景区全面整改：一是更换景区门口工作人员，加强管理培训，引进专业团队负责景区运营，切实提升服务水平；二是完善现场标识，在景区入口、停车场、售票大厅增设公示牌，清晰标注景区环线范围、收费定价标准及管控措施要求；三是建立常态化督查检查机制，不定时进行巡查督查，持续提升服务水平。

　　除以上措施外，夏河方面还透露，景区道路与乡村道路重合的5公里，夏河县将报批重新修建，在修建完成之前该段道路可按照标识顺利通行。

　　记者将持续关注后续优化整改的落实情况。