甘肃兰州:营商更“赢”商
| 2025年11月25日 16:37

  甘肃新闻11月25日电(史静静 刘潇 王牧雨)25日,甘肃省政府新闻办举行决胜“西部领先、全国靠前”全省优化营商环境三年行动系列专题新闻发布会——兰州专场。据悉,兰州市已连续3年入选全国营商环境创新城市,连续4年位居全省营商环境考评第一名,“全省第一、全国一流”的营商环境目标正逐步成为现实,为全市高质量发展提供了有力支撑。

图为新闻发布会现场。王牧雨 摄

  深化改革创新,营商标杆立起来

  据介绍,兰州市将优化营商环境视为推动高质量发展的“生命线”工程,对标世界银行标准,迭代升级营商环境7.0版改革体系,推动1312条改革创新举措落地见效。目前,全市54%的营商环境评价指标在全国靠前,81%的指标在西部领先。

  专项领域亮点纷呈:“清兰交易”荣获全国优化营商环境创新十大实践案例,“小兰善治”经验获中央政法委全国推广,“施工许可”指标获世界银行免费技术援助,兰州还在全国城市信用体系建设观摩中位居榜首。

  优越的环境吸引市场主体“近悦远来”。近年来,兰州累计新招引百度、华能等四个“500强”、上市公司及行业龙头企业102家,省外项目到位资金年均增速超20%,新增大量高新技术及“专精特新”企业,主导产业持续向新而行。

  数据赋能政务,服务效率快起来

  兰州坚持数字赋能,全面提升政务服务体验。通过深化“六个通办”,已实现7.07万项事项“一网通办”,1040个高频事项“跨域通办”。推行“1+N”综合窗口机制后,全市“一窗”综合受理率达100%,推动企业信息变更、项目审批等35个事项实现“高效办成一件事”,累计压减办理时长近千日。

  在工程建设项目审批领域,兰州在全国首推“多段式联合验收”,并实施工业用地“标准地”供应、水电气热网“六联”报装等26项改革,建立起从“拿地即开工”到“竣工即交证”的全过程服务机制,实现项目审批“最长30天”。

  维护公平竞争,市场活力迸出来

  聚焦市场主体关切,兰州在全国率先出台服务和融入全国统一大市场建设实施方案,全面破除市场准入壁垒,清理废止不合理政策文件116份。同时,大力实施“数字+交易”改革,建成“金城E交易”区块链平台,实现公共资源“不见面”开标。

  市场准入改革持续深化,通过“一业一证”“证照分离”等机制,实现企业开办全流程一次办理、零成本即时办结。近三年,全市新增经营主体16.3万户,平均每天新增157户。

图为兰州一家公司代表展示申领的电子营业执照。(资料图) 史静静 摄

  信用体系建设不断完善,兰州城市信用状况监测在36个省会及副省级以上城市中高居第4位,西部城市第1位。

  强化法治保障,企业信心强起来

  兰州纵深推进法治政府建设,实行包容审慎监管,发布柔性监管执法事项清单2635项。近三年实施行政柔性执法案件21.6万件,最大限度减少对企业的干扰。

  创新建立的“小兰善治”多元解纷体系,打造了公共法律服务“便民超市”,累计化解涉企矛盾纠纷1.01万件。司法服务质效也显著提升,商事案件审判和执行平均用时大幅压减,破产案件结案率达74%,成功挽救了一批濒临破产的企业。

图为兰州市发放首张大学生留兰倍增计划房票,激励引导大学毕业生留兰就业创业。(资料图)史静静 摄

  突出降本增效,发展动能足起来

  围绕企业全生命周期需求,兰州落实“真金白银”的硬举措,累计实施减税降费及留抵退税超183亿元,清理政府拖欠企业账款103.9亿元。同时,深入实施融资畅通工程,新发放贷款1484亿元,有效破解中小企业“融资难”问题。

  此外,兰州深入践行“店小二”式服务,通过“包抓联”“六必访”等机制,累计走访企业34.7万人次,帮助解决各类问题2.3万个,积极构建亲清统一的新型政商关系。

  兰州官方表示,下一步,兰州将以纵深推进强省会行动为牵引,聚焦市场主体诉求,加快关键领域改革,全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,为谱写中国式现代化兰州篇章持续增势赋能。(完)

【编辑:侯志雄】
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